德國漢堡大學榮譽教授Dr. Wolfgang Hoffmann-Riem專題演講探討廣電獨立性及監理挑戰
NCC 石主委世豪5日接見德國漢堡大學榮譽教授Dr. Wolfgang Hoffmann-Riem伉儷,雙方就當今通訊傳播跨業經營及匯流趨勢下之媒體監理交換意見。
隨後H教授以「廣播電視的獨立性作為管制任務—以德國法為借鏡」為題發表演講,並與NCC同仁及貴賓分享他對匯流後新興媒體科技內容監理的觀察。這場演講由海洋大學海洋法律研究所許春鎮教授擔任翻譯。
H教授指出,德國憲法保障媒體從業人員的獨立性,至於媒體編輯台內部的新聞自由則由勞資雙方共同協商訂立組織內部公約,此即所謂的內部廣電自由。德國對於傳統廣電媒體的監理也較嚴格,政府原則上不強制介入,主要係對廣電組織結構、監理措施及組織資金進行監理。
另外,H教授也點出網路瀏覽器及搜尋引擎標榜客製化為個別接收者「量身訂作」內容,儼然成為現代守門人,過濾訊息,而使用者往往忽略在接收過程中訊息已被「操控」的危險性。
H教授為國際公法著名學者,曾任德國聯邦憲法法院法官(judge of the Federal Constitutional Court)、漢堡邦司法部部長、德國巴登符騰堡邦「新媒體委員會」委員、德國國會「資通訊技術委員會」委員及德國「媒體問責委員會」委員等諸多要職,並赴美國擔任哈佛及史丹佛等大學進行研究。他對匯流趨勢下之新媒體科技發展監理等有深刻觀察,在傳播法、媒體社群、德國憲法、行政法、商業法和環境法等領域著作等身,先前曾在1965年學生時代訪台,此行二度來台尋找昔日足跡。
NCC主委石世豪接見德國漢堡大學榮譽教授Dr. Wolfgang Hoffmann-Riem