Netflix應邀來臺舉辦《Netflix自律機制分享:隨選視訊服務台灣對談會議Netflix self-regulation event-Video-On Demand in Taiwan Dialogue Session》,NCC詹主任委員婷怡出席活動時表示,Netflix對於網路內容安全on-line safety採取了多方利害關係人治理模式,不論是對於各國通訊傳播管制者或業者,都深具指標性意義
國際知名串流服務提供者Netflix於107年4月24日來臺舉辦《Netflix自律機制分享:隨選視訊服務台灣對談會議Netflix self-regulation event-Video-On Demand in Taiwan Dialogue Session》活動,邀請包含「台灣線上影視產業協會」和「臺灣新媒體暨影視音發展協會」等國內OTT產業協會業者齊聚一堂,共同針對OTT產業發展及自律機制推動進行深度交流探討。
此活動的緣起是今年初詹主委到新加坡參與國際通訊傳播協會IIC舉辦的區域管制者論壇(IIC 2018 Regional Regulators Forum)時,有機會與Netflix全球公共政策處處長Monique Meche進行會談,當時就親自邀請Netflix能到台灣加強投資台灣在地化的內容創作,並協助我國內容開拓國際行銷通路,同時,由於Netflix的營運模式及各項創新也帶領產業發展,尤其是其自主建立的影視音行為自律規範,包含內容分級制度等,以維護民眾權益出發,甚具意義,詹主委也希望Netflix能夠與台灣業者分享。因此有了這個在國內舉辦的活動。
詹主委在活動開場致詞時表示,“Content is King, but Local Content is Emperor.”,內容為王,但是擁有在地化內容,才是王中之王;Netflix採取會員收費機制支撐自製內容,不僅創造了成功的商業模式,近年在各國投入在地化的內容製作,也提高了更多本地觀眾對Netflix服務的黏著度和忠誠度。Netflix除了在網路影音內容服務提供豐富經驗,對於網路影音內容安全 (online safety) 議題,採取了多方利害關係人治理模式,不論是對於各國通訊傳播管制者,或是由傳統媒體投入影音OTT產業的業者來說,都具有指標性的意義,也非常值得國內業者參考。而Netflix 這些政策與措施即是從消費者利益出發並以建構優質內容為目標。
詹主委提到,我國影音OTT的起步雖較Netflix略晚,但自由的文創環境、多元族群共處的社會文化與台灣特有傳統文化交融,加上布建完整的基礎設施,以及民眾對新型態媒體的高接受度,讓影音OTT得以迅速發展。「台灣線上影音產業協會」與「新媒體暨影音發展協會」先後成立了,她希望組織產業界的資源與力量,推動同業協調合作與內容產製,維護正版的合法權益,也希望透過此次對談會議互相觀摩學習國外營運策略及內容自律的成功案例,促進產業的共存共榮。
本次對談活動除安排「臺灣隨選視訊產業的思考與討論」及「隨選視訊服務之自律機制介紹」等兩大議題討論外,Netflix也委託AlphaBeta研究機構針對印尼、印度、馬來西亞、泰國,以及台灣等亞太市場超過2000名使用者進行研究,在此次對談會議中發表了《螢幕革命:隨選視訊產業如何振興亞洲經濟,並為觀眾、企業和社會創造價值》委託研究成果,與國內外業者共同分享。代表AlphaBeta研究機構的Fraser Thompson先生簡報時指出,經營隨選視訊產業的成功因素之一,就是採取多方利害關係人治理模式處理網路安全問題。這個模式將消費者權益放在網路安全的第一優先順序中,讓消費者有權選擇適合自己和家人收看的影音內容;而業者、管制者和公民團體也必須共同努力,提供正確的指導原則和技術,為網路影音平臺業者在落實影音內容分級控管上,提供一個有效的處理方式。
Netflix委託研究提出新興產業要持續成長有二大關鍵:一是多方利害關係人治理方式(multi-stakeholder governance approach);二是支持並激發創新的低度管制規範(light-touch regulation),而台灣對網路隨選視訊產業採取低度管制,即是國際最佳實務範例。Netflix也在會議中提出「亞洲線上隨選視訊 (VOD) 自律規範準則」草案供協會參考,內容包括企業承諾不提供侵權及包含兒童色情、暴力與恐怖主義之內容,也將致力於保護未成年人遠離不符合年齡的內容,並提出客訴及補償機制。Netflix期望能與「台灣線上影視產業協會」和「臺灣新媒體暨影視音發展協會」等國內OTT產業協會業者共同交流討論,一起為線上隨選視訊產業自律而努力。
詹主委指出,為促進開放的網際網路發展,NCC也非常關注數位世界的自由、平等和開放精神,並制定「數位通訊傳播法」草案,強調網路空間並不是沒有法律的真空地帶,既有法規當然應予適用,如有法規範不足或需進行增修,自應進行法規調適,惟就非線性及分散式網路環境,與實體世界有截然不同的運作與思維模式,因此引入國際上關於「網際網路治理」原則,其基本精神是:在網路基礎上,維持數位基礎網路合理使用,建立安心可信賴數位網路環境;在服務面上,則以保障數位消費者權益及要求服務提供者負責與自律,要求必要的資訊揭露及訊息發送原則、明示服務提供者的責任與免責事由,希望確保數位通訊傳播流通、維護通訊傳播服務普及近用,與促進數位經濟發展的政策目標。
詹主委最後表示,展望未來,期待各平臺既競爭又合作,創造出更豐富的影視內容與所有消費者都能安心使用與信賴的優良服務品質。
《Netflix自律活動:台灣隨選視訊對談會議》與會來賓合影留念。
「台灣線上影視產業協會」和「臺灣新媒體暨影視音發展協會」等國內OTT產業協會業者,及本會詹婷怡主委均應邀出席在《Netflix自律活動:台灣隨選視訊對談會議》,針對OTT影音產業發展及自律機制議題交換意見。
本會詹婷怡主委在活動開場致詞時表示,Netflix採取多方利害關係人治理模式處理網路影音內容安全問題,並以會員收費機制支撐自製內容,在各國投入在地化的內容製作的經驗,可供國內業者參考。
AlphaBeta研究機構Fraser Thompson先生分享《螢幕革命:隨選視訊產業如何振興亞洲經濟,並為觀眾、企業和社會創造價值》委託研究成果。
詹婷怡主委和Fraser Thompson先生針對《螢幕革命:隨選視訊產業如何振興亞洲經濟,並為觀眾、企業和社會創造價值》委託研究交換意見。