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NCC國家通訊傳播委員會

施政績效總覽

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強化傳播內容申訴機制

內容:民眾申訴制度為建構完整監理政策之重要一環,為廣納社會不同觀點,鼓勵公民參與監督傳播內容,提升廣電內容品質、保障公眾權益,本會自98年1月建置「傳播內容申訴網」,受理視聽眾申訴意見,定期將申訴處理情形公布在網頁中,方便大家查詢。並於每季及年度定期公布傳播內容申訴報告,呈現民眾申訴傳播內容之情形,及核處違反廣電相關法規之事業紀錄。另外,為營造媒體積極自律問責之政策規管環境,本會精進傳播申訴機制,革新受理申訴流程,自106年12月11日起可依民眾意願立即主動將部分案件轉予業者處理,提升處理效率,期申訴網朝向「公民與媒體對話平臺」之目標邁進。


有關網際網路申訴部分,係由本會依兒童及少年福利與權益保障法第46條第1項規定召集內政部、教育部、文化部、經濟部、衛生福利部等目的事業主管機關成立之「iWIN網路內容防護機構」(以下簡稱iWIN)受理民眾申訴有害兒少身心發展之網際網路內容(103年1月1日以前受理民眾申訴之「WIN網路單e窗口」於是日納入iWIN維運),以解決民眾對網路內容產生疑義時投訴無門,或投訴到非其管轄的單位等情形。iWIN接獲網路內容申訴案件後,均依案件性質轉請國外相關業者或民間團體、國內權責單位處理,或轉國內相關業者依其與使用者所訂之條款自行檢視,相關申訴統計可於該機構網站查詢。iWIN的電話熱線(02-25775118)亦於104年也擴大受理成人網路霸凌案件。

 

績效:民眾於「傳播內容申訴網」等管道反映111年第1季廣電媒體之申訴件數共387件,其中申訴電視的案件有356件(91.99%),申訴廣播的案件則有31件(8.01%)。至於民眾申訴不妥類型方面,111年第1季前五大項依序為「妨害公序良俗」、「針對整體傳播環境提供個人想法」、「違反其他機關主管法令」、「違反事實查證、內容不實」及「廣告違規(含排播時段、長度、超秒、插播次數及內容)」,共計246件,占總申訴件數的63.57%。。

111年第一季民眾申訴不妥類別分析

項目

件數

百分比

內容

妨害公序良俗

75

19.38%

針對整體傳播環境提供個人想法

69

17.83%

違反其他主管機關法令

40

10.34%

違反事實查證、內容不實¹

33

8.53%

廣告違規(含排播時段、長度、超秒、差播次數及內容)

29

7.49%

  1. 包含電視「違反事實查證」、廣播「內容不實」。

 

111年第一季民眾申訴不妥類別分析

項目

件數

百分比

內容

節目與廣告未區分

23

5.94%

妨害兒少身心健康

21

5.43%

違反公平原則

12

3.1%

本會業務建議

8

2.07%

節目分級不妥

8

2.07%

利益關係人權益維護

7

1.81%

違規揭露個人資料

6

1.55%

法規/資訊查詢

5  1.29%

歧視問題

4  1.03%

其他²

7 1.81%

小計

347

89.66%

內容

聲音、畫面及訊號之技術問題

23

5.94%

其他營運事項問題

14

3.62%

客戶服務問題

3

0.78%

小計

40

10.34%

總計

387

100%3

2. 其他包含「針對特定電臺/節目/廣告內容、語言用字表達個人想法」(3 件)、「違規使用插播式字幕」(2件)、「兒童節目或兒童頻道播送廣告內容或時間限制,不符『普遍級』或『保護級』規定」(1 件)、「節目規畫/製作/排播(含重播)等問題」(1 件)。

3. 以四捨五入計算百分比,容有進位誤差。

 

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