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NCC國家通訊傳播委員會

施政績效總覽

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強化傳播內容申訴機制

內容:民眾申訴制度為建構完整監理政策之重要一環,為廣納社會不同觀點,鼓勵公民參與監督傳播內容,提升廣電內容品質、保障公眾權益,本會自98年1月建置「傳播內容申訴網」,受理視聽眾申訴意見,定期將申訴處理情形公布在網頁中,方便大家查詢。並於每季及年度定期公布傳播內容申訴報告,呈現民眾申訴傳播內容之情形,及核處違反廣電相關法規之事業紀錄。另外,為營造媒體積極自律問責之政策規管環境,本會精進傳播申訴機制,革新受理申訴流程,自106年12月11日起可依民眾意願立即主動將部分案件轉予業者處理,提升處理效率,期申訴網朝向「公民與媒體對話平臺」之目標邁進。
有關網際網路申訴部分,係由本會依兒童及少年福利與權益保障法第46條第1項規定召集內政部、教育部、文化部、經濟部、衛生福利部等目的事業主管機關成立之「iWIN網路內容防護機構」(以下簡稱iWIN)受理民眾申訴(103年1月1日以前受理民眾申訴之「WIN網路單e窗口」於是日納入iWIN維運),以解決民眾對網路內容產生疑義時投訴無門,或投訴到非其管轄的單位等情形。iWIN接獲網路內容申訴案件後,均依案件性質轉請國外相關業者或民間團體、國內權責單位處理,或轉國內相關業者依其與使用者所訂之條款自行檢視,相關申訴統計可於該機構網站查詢。iWIN的電話熱線(02-25775118)亦於104年也擴大受理成人網路霸凌案件。

績效:民眾於「傳播內容申訴網」等管道反映108年第2季廣電媒體之申訴件數共865件,其中申訴電視的案件有843件(97.46%),廣播的案件則有22件(2.54%)。至於民眾申訴不妥類型方面,108年第2季前五大項依序為「內容不實、不公(包含食品、藥品、化粧品等廣告誇大)」、「妨害公序良俗」、「針對特定頻道(電臺)/節目/廣告內容、語言用字表達個人想法」、「妨害兒少身心健康」、「針對整體傳播環境、監理政策/法規或本會施政提供個人想法」,共計582件,占總申訴件數的67.28%。

108年第2季民眾申訴案件:依內容不妥類型及營運項目區分

項目

件數

百分比

內容

內容不實、不公(包含食品、藥品、化粧品等廣告誇大)

281

32.49%

妨害公序良俗

115

13.29%

針對特定頻道(電臺)/節目/廣告內容、語言用字表達個人想法

82

9.48%

妨害兒少身心健康

54

6.24%

針對整體傳播環境、監理政策/法規或本會施政提供個人想法

50

5.78%

節目與廣告未明顯分開

48

5.55%

廣告違規(含排播時段、長度及內容)

43

4.97%

本會業務建議

18

2.08%

違反新聞製播倫理

16

1.85%

其他

21

2.43%

小計

728

84.16%

營運

廣電營運管理事項

70

8.09%

節目規劃/製作/排播等問題

65

7.51%

客戶服務態度欠妥

1

0.12%

廣電收訊、畫質或音量等技術性問題

1

0.12%

小計

137

15.84%

總計

865

100.00%

註:其他內容不妥項目包含:法規/資訊查詢(8件)、節目分級不妥(7件)、涉及性別歧視(2件)、違規使用插播式字幕(2件)、異動未事先告知(1件) 、重播次數過於頻繁(1件)。

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