國家通訊傳播委員會（以下簡稱NCC）今（22）日公布「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」可行方案及配套措施，考量國際趨勢及數位化技術可行性、消費者總體收視權益與市場公平競爭等原則，並參考相關委託研究及國內整體視訊產業現狀，提出方案供各界審視及討論。

     NCC表示，本案牽涉層面甚廣，為周延衡酌相關建議及想法、充分與各利害關係人溝通，該會除於今年1月至4月間召開6場徵詢座談會，並於6月2日召開公聽會，就政策對於產業現況之影響、技術可行性與現行管制法規等實務，廣泛徵詢各相關領域專家學者、公民團體、有線電視業者及頻道業者，聽取各界卓見，並辦理市場衝擊影響評估及法規適用研析，據以擬定方案。

    NCC說明，有關「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」方案內容部分，有線廣播電視系統經營者應依中央主管機關公告之頻道屬性區塊分配表，將頻道以三位數編碼方式分置於各區塊播送，然為降低政策改變對於消費者及產業可能產生之衝擊，NCC將設定一定期間之過渡期，過渡期期間，當用戶輸入現行原有前100頻道之頻位號碼，將可直接跳至該頻位號碼所對應之三位數編碼位置節目內容，期能在全面採行頻道三位數編碼政策之前，協助用戶仍能找到原有習慣收視之頻道，且同時在新的三位數區塊當中漸進式改變收視習慣、適應三位數編碼方式，使政策能順利推動，同時，現行前100頻道將搭配頻道屬性識別碼，安排至三位數編碼區塊當中，現行100以後頻道則直接按頻道屬性規劃安排；而有關機上盒遙控器部分，未來用戶除藉由按遙控器頻道識別碼數字外，亦可藉由遙控器頻道屬性快速鍵，直接至該頻道屬性區塊之頻道列表中，利用上下鍵選取節目。

    NCC補充，為配合「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」實施，該會另規劃相關配套措施，包括後續推行數位有線電視頻位區塊化及編碼機制實驗區計畫，透過先以實驗區試行，以確認相關技術之可行性以及運行順暢度，並蒐集用戶之反饋，力求細節完善。此外，考量有線電視系統經營者申請成為本案實驗區可能投入經費汰換或更新相關設備，且為使系統經營者配合方案實施規劃頻道編碼能有所依循，NCC除將給予申請實驗區之業者有線基金補助外，將研議修訂「有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法」及「有線廣播電視系統經營者收費標準」，並規劃解除實驗區業者基本頻道收視費費率上限，期能增加政策誘因，引入活水以鼓勵業者申請。

    NCC強調，前述方案尚非最後定案，該會將方案內容及配套措施先行提供各界討論，為求傳播產業公平競爭正向發展，及完善消費者收視環境，增加多元選擇，NCC後續將持續蒐集外界意見，歡迎產、官、學各界提供卓見。

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