國家通訊傳播委員會

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活動花絮

國家通訊傳播委員會邀集大型網路平臺、通訊軟體、社群媒體、第三方協力單位，探討因應不實爭議訊息機制於國際間執行現況與台灣在地落實情形，平臺業者承諾加強自律並與第三方協力機制合作，營創可信任的開放自由網路環境

　　《經濟學人》指出「不實爭議訊息是2019年網路治理的焦點」，而國際各大型平臺業者亦受期許及要求推動相關機制，國家通訊傳播委員會（NCC）持續就不實爭議訊息之影響與發展，繼106年及107年後，復於108年1月22日邀集公(政府部會)私(平臺業者、網路社群、第三方單位等)協力參與，由詹主任委員婷怡主持，陳委員耀祥、洪委員貞玲、孫委員雅麗及鄧委員惟中亦共同參加，廣納生態系統成員對話溝通，透過網路平臺業者提供之具體措施，及第三方機制相關協力作為，消除不實爭議訊息散布的影響，共同維護可信任的開放自由網路環境。
　　觀察國際民主國家的作法，為避免不實爭議訊息散布可能造成的影響，特別是可能的對於民主自由的傷害，網路平臺業者多以提高廣告或特定議題廣告之透明度、以科技技術防制不實爭議訊息、去除不實訊息傳播者的牟利機制、提升民眾覺察並賦權、賦予第三方組織權力等措施為主要因應作為。在臺灣包括臉書(Facebook)、Google、Line及Yahoo奇摩等業者，結合相關自律作為並和第三方機制合作協力，與會代表認為業者應具體落實自律及在地化的行動，提供台灣使用者更合適的內容，將可提高民眾對品牌的信任度及好感度，有利於形塑良好的品牌形象。
　　臉書代表表示，針對臺灣有三大工作領域，包括提供公民互動及參與、新聞資訊及廣告，亦以不同途徑提升公民媒體素養及提供媒體培訓，並強調加強廣告透明度。
　　Google代表則表示，該公司具體作法包括：支持全球新聞工作者、強化與生態系統的合作，以及讓使用者晉升為守門員，透過媒體識讀，提升使用者辨識不實資訊的能力。並將透過耗資3億美元的新聞倡議計畫，支援高品質新聞媒體、協助打擊不實資訊。
　　而在第三方協力部分，臺灣事實查核中心已於去(107)年7月正式運作，並通過國際事實查核組織(ICFN)認證為會員，g0v零時政府建構「真的假的－轉傳訊息查證(cofacts)」APP已成熟運作，甚而藉由cofacts開放資料為基礎衍生應用於Line的「美玉姨」，更展現我國群眾協力的具體行動已顯成效。
　　與會專家學者則強調，平臺業者應具備企業公民之角色，惟有業者自律功能更精實，法律公權力介入才會減少，環視平臺業者在其他國家均有一些積極作為，亦落實於台灣，但對於台灣應有更多資源的投入，其中包括提高透明度，建立公眾申訴機制，讓社會大眾知悉；平臺業者在其他國家推行之作法，應該加速在台灣落實與接軌；以及應在台灣配置更多的人力與資源。
　　詹主委表示，有關國際跨平臺業者自律措施如何全球化一體適用及落實在地化、平臺業者內部如何建立事實查核機制，並與外部力量共同合作，以及如何定期揭露推動之自律措施，均應積極推動與強化。面對不實爭議訊息，宜透過生態系統共治，藉由多方利害關係人的參與，運用個人、產業、公民團體與相關政府部門相互協力，緩減不實爭議訊息流通，提升數位環境的信賴度，營創開放自由網路環境。