法國電信與郵政管理委員會(ARCEP)主委Sébastien Soriano拜會NCC就5G發展策略等通訊傳播議題進行交流
圖1：NCC翁代理主委柏宗(右)與法國ARCEP主委Sébastien Soriano(左)會中交流情形。
法國電信與郵政管理委員會(ARCEP)主委Sébastien Soriano 於108年5月13日拜會通傳會(NCC)，由翁柏宗代理主委接見，郭文忠委員與洪貞玲委員陪同。雙方就5G發展策略、5G頻譜釋照及線上平臺之規範等通訊傳播議題進行交流與分享。
代理主委翁柏宗對法國ARCEP Soriano主委遠道而來表示由衷歡迎，他並簡介我國電信產業現況。Soriano主委則表示，我國電信市場有5家電信業者，與法國僅有4家電信業者相比，我國電信市場較法國競爭；另外，Soriano主委也提到，法國很重視消費者權益，並致力於降低消費者的電信費用，亦鼓勵業者共享及投資光纖寬頻。對此，代理主委翁柏宗表示，為了公平照顧所有消費者，NCC鼓勵業者在偏遠地區投資建設行動基地臺，並降低業者頻率使用費，另電信管理法草案亦已大幅放寬頻率共用之限制。
代理主委翁柏宗進一步表示，有鑑於5G世代即將來臨以及世界各國目前均積極進行5G基礎建設及頻譜規劃，雖然我國並非是5G技術標準的制訂者，但臺灣是「聰明的跟隨者」，NCC預計在明年初前進行5G釋照。再者，為了提升頻率使用效率及彈性，本會將相關規定草擬於電信管理法草案中，該草案刻正於立法院審查中，待立法院三讀通過後，將可使5G頻率的共用、轉讓更具彈性。郭委員則補充說明我國5G頻段之規劃方式，並就如何避免頻譜破碎化與Soriano主委交換意見。
針對眾所矚目的中國大陸電信設備安全性議題，ARCEP Soriano主委表示，電信設備安全性係由法國其他資安機關負責審查，若業者能夠證明使用的設備符合政府對資安規範，就可使用；再者，中國大陸設備其實在法國的市占率很低，故其影響程度有限。
圖2: NCC翁代理主委柏宗(左2)、郭委員文忠(右1)、洪委員貞玲(右2)與法國ARCEP主委Sébastien Soriano(左1)會中交流情形
此外，ARCEP Soriano主委也指出，5G的應用不僅限於產業與人(B2C)，而是著重於產業間(B2B)的多元連結。因此如何提升5G行動寬頻網路涵蓋率，將是一大挑戰；以日本為例，日本並非以人口涵蓋率為政策主軸，而是結合其他方式，例如將國土分割成格狀，納入地理涵蓋率考量。目前法國也遇到相似的問題，正在討論中。另外，法國尚無5G企業專網之規劃，因為法國已提供4G LTE 2.6GHz頻段專供產業使用，產業也可透過低功率等其他方式連結物聯網，若涉及垂直產業應用，產業亦可與電信業者合作，並向ARCEP反映相關執行問題，以便監理機關適時介入處理。
在線上平臺之規範的部分，洪委員表示，國內尚未有單一主管機關負責監理網際網路，NCC也並非網際網路主管機關，但在網際網路兒少保護的部分，NCC依兒少法規定召集各目的事業主管機關，共同成立iWIN網路內容防護機構，並執行兒少上網安全預防教育，致力於打造兒少安心上網的網路環境。郭委員也補充，網際網路上各項議題仍回歸實體世界的各主管機關去處理。
法國ARCEP Soriano主委也分享歐盟對於線上平臺管理的做法，針對散播恐怖主義訊息，歐盟態度是零容忍，須強制下架；至於其他爭議訊息，則有不同的管理方法，包括司法。對於仇恨言論，法國係透過公私協力，並要求業者做好自律工作，主動避免出現類似爭議言論。
圖3:NCC翁代理主委柏宗(中)、法國ARCEP主委Sébastien Soriano(右3)、郭委員文中(左2)、洪委員貞玲(左3)、綜規處紀副處長效正(左1)、法國在台協會政治組組長安瀾女士(右2)等人會後合影。
最後，翁代理主委誠摯地歡迎法國ARCEP就通訊傳播議題持續與本會深入交流，並齊力促進彼此產業向前發展。
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