國家通訊傳播委員會(以下稱NCC) 於10月3日至4日辦理為期1天半的107年「電視內容製播暨營運發展交流研討會」研討會。已經邁入第十年的此研討會是NCC與電視業者交流的平臺,每年藉由產、官、學就營運管理、監理事項、法規適用等對話,以提升整體節目製播品質,激盪多元深化的創意內容及創新可行的營運模式為目標。
詹主委指出,隨著網路浪潮席捲,後匯流時代的電視業者要思考的不僅是製播好的內容,如何打破原來生產、發行、消費的線性思維模式,結合網路應用服務,掌握市場趨勢並創新商業模式,以提供更多元的服務,才是企業立於不敗的關鍵。
今年的研討會課程規劃以「精進內容、創新營運模式」的核心價值而設計,其中彙整過去一年來民眾陳情的案例分享,搭配相關法令的解說,希望可以讓電視業者更精準地掌握內容製播;另外,3場分別以兒少保護、馬賽克處理、創新營運模式為主題的專題研討,則是期望可以透過交流取得製播創意與民眾收視觀感的平衡,以及從理論與實務的角度思考如何兼顧個資保護與觀眾的收視權益,並分別由文化大學柯舜智教授、NCC洪貞玲委員、及陳耀祥委員主持。而為了讓與會人員掌握製播節目時對於性別內容處理的界線,今年也特別安排了一場性別平權專題課程。詹主委強調,透過這樣的互動交流,希望讓國內的電視內容不但具有廣度和深度,還有令人感動的溫度。
此外,後匯流時代的資訊傳播隨著科技創新無遠弗屆,作為民眾接收訊息主要來源之一的電視媒體,在製播新聞與產製內容時,更應責無旁貸地負起相關責任,成為民眾可以信任的媒體。為維護我國得來不易的言論自由,NCC持續關注廣電媒體的內控與事實查核機制,這是依據廣電法規之業者法遵義務,近來網路爭議訊息不斷,惡意散布非僅影響社會安定甚至對民主產生危害,若再加上廣電媒體播送,產生擴大宣傳效果將可能對社會造成相當影響,因此全球各國無不積極面對。而這些紛擾其實廣電媒體也身受其害,在NCC去(106)年召開「廣電媒體引用網路訊息如何落實新聞事實查核機制」座談會,及今年六月份再次邀請廣電業者、公民團體及專家學者等共同就落實新聞事實查證工作參與三方對談,廣電業者們紛紛表示,爭議訊息紛擾業已弱化民眾對媒體的整體信任。
因此,廣電業者咸認同電視事業秉持客觀公正精神製播新聞或評論,落實事實查證,如此產出之優質報導除得以維繫社會公信力,更將會是面對數位浪潮衝擊下的堅實武器,可作為傳播產業健全發展之基礎根基。
詹主委強調,廣電媒體若能秉持客觀公正精神製播新聞或評論,落實事實查證的程序,一定可以在爭議訊息紛擾不已的時代發揮廣電媒體真正的價值。為了保障及維護廣電媒體做為第四權的重要價值,並督促持續將「事實查證」內化且深化在新聞製播流程中,NCC也將持續邀請廣電業者分享具體落實新聞事實查證及內控機制,以維繫民眾信賴感;同時也將邀請關心本議題之民間團體及專家學者參與,提供意見及建議,期待透過強化內控問責機制之落實,降低部分具特定目的的訊息對公共利益造成之危害。
詹主委強調,影視產業的生態系統隨著數位科技的日新月異不斷變動中,除了內容製播必須與時俱進,面對數位浪潮,她也提醒無論是產業界或是政府機關都應該以新思維去適應新環境,打破既有產業藩籬的僵化思考模式,才能擁抱數位經濟新世紀。
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